2020年新冠肺炎疫情“黑天鵝”的出現，使經(jīng)濟全球化遭遇更多逆流，全球貿易投資規模與經(jīng)濟總量的同步萎縮引發(fā)了各方關(guān)注。聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議在《2020年貿易與發(fā)展報告》中呼吁，如果沒(méi)有激進(jìn)的政策，無(wú)法重新激活貿易和資本流動(dòng)，全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展韌性將面臨巨大壓力。
這一呼聲在2020年底得到了有力回應。繼區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）于2020年11月15日正式簽署之后，中歐領(lǐng)導人在12月30日共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判，這無(wú)疑為疫后全球經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)能。這將有力穩固全球兩大經(jīng)濟體的經(jīng)貿投資合作。
近年來(lái)，中歐雙邊貿易合作領(lǐng)先于投資合作。2019年，歐盟超越美國成為中國最大的貿易伙伴。然而，同年歐盟在華直接投資存量?jì)H占中國外商投資存量的5.6%，中國對歐盟直接投資存量占總體對外投資存量的4.3%。
歐盟中國商會(huì )認為，中歐雙方的技術(shù)優(yōu)勢具有互補性，雙方投資合作潛力巨大。歐盟和中國在人工智能、5G和云計算等新興領(lǐng)域各自擁有優(yōu)勢，同時(shí)，雙方在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作訴求強勁。歐盟中國商會(huì )《商業(yè)信心調查2020》顯示，62%的成員表示，如果中國進(jìn)一步擴大市場(chǎng)準入，他們愿意增加對華投資，其中近一半的成員準備再投資年收入的5%至10%，近三分之一的成員表示投資力度會(huì )更大。中歐投資協(xié)定談判的突破將有助于雙邊營(yíng)造透明、一致和可預測的商業(yè)環(huán)境。
展望2021年全球主要經(jīng)濟體發(fā)展態(tài)勢，各大機構普遍擔憂(yōu)，政策支持不充分可能會(huì )延緩全球主要經(jīng)濟體的復蘇進(jìn)程。然而，中歐投資協(xié)定的突破為充滿(mǎn)不確定性的全球經(jīng)濟提供了更多確定性。
從歐盟角度看，美國亞洲協(xié)會(huì )研究認為，通過(guò)這一協(xié)議，歐洲企業(yè)獲得了重要的商業(yè)機會(huì )，尤其是重要的市場(chǎng)準入。在可預計的未來(lái)，歐洲將分享中國金融服務(wù)業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)、電信等領(lǐng)域的開(kāi)放紅利。歐盟中國商會(huì )此前的調研顯示，雖然近年來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩，但是擁有在華業(yè)務(wù)的歐洲企業(yè)收益頗豐。39%的成員表示，其2019年的收入同比增長(cháng)20%；11%的成員表示，其在華業(yè)務(wù)的增長(cháng)率甚至更高。因此，歐盟中國商會(huì )認為，中國市場(chǎng)蘊含著(zhù)無(wú)限潛力，歐洲企業(yè)希望能夠分享發(fā)展紅利。后續協(xié)議的達成無(wú)疑將有利于疫后歐盟經(jīng)濟的修復路透社認為，中國在2020年末相繼在RCEP和中歐投資協(xié)定方面取得突破，這一方面體現了中國推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的決心和信心，另一方面也為中國構建新發(fā)展格局打下了良好基礎。西班牙對外銀行認為，這一突破對于中國有著(zhù)多重紅利。更為便捷、透明、開(kāi)放的雙邊投資環(huán)境將有效促進(jìn)雙邊投資，為中國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展增加新動(dòng)能，更多歐盟企業(yè)投資中國市場(chǎng)和中國政府結構化改革的政策議程將進(jìn)一步提升中國企業(yè)的國際競爭力。

特別要強調的是，中歐雙方推動(dòng)投資協(xié)定所展現出來(lái)的合作精神正是當前疫后全球經(jīng)濟復蘇所急需的。歐盟中國商會(huì )主席伍德克在談判完成后表示，希望雙方保持當前推進(jìn)談判完成的精神與姿態(tài)，盡快達成相關(guān)協(xié)議，并表示“一個(gè)強有力的協(xié)議將是一個(gè)有力的聲明，表明建設性的接觸能夠產(chǎn)生結果”。
歐盟中國商會(huì )此前表示，市場(chǎng)上有人鼓動(dòng)外資企業(yè)主動(dòng)與中國“脫鉤”，歐洲企業(yè)卻期待進(jìn)一步鞏固地位、參與市場(chǎng)份額的競爭。締結強有力的中歐投資協(xié)定表明，深化合作依然是最好的發(fā)展道路，這恰好也可以駁斥國際上的“零和博弈”雜音。西班牙對外銀行表示，在后疫情時(shí)代，中歐投資協(xié)定將是“破局者”，展示了歐洲和亞洲地區國家已經(jīng)拋棄了冷戰思維，正在利用經(jīng)貿規則謀求建立更為緊密的關(guān)系。在新的雙邊和多邊貿易投資框架下，促進(jìn)全球復蘇需要各國的堅持不懈。

來(lái)源：經(jīng)濟日報